COP27 پر لہریں بنانا

ماحولیاتی تبدیلی پر اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن کے تحت فریقین کی 27ویں سالانہ کانفرنس گزشتہ ہفتے کے آخر میں شرم الشیخ میں اختتام پذیر ہوئی۔ دو ہفتوں تک جاری رہنے والی اس کانفرنس کے نتیجے میں خاص طور پر کمزور ممالک کے لیے نقصان اور نقصان کے فنڈ کے لیے تاریخی عزم کا اظہار ہوا لیکن فوسل فیول کو مرحلہ وار ختم کرنے پر اتفاق رائے سے قاصر رہا، اور اس طرح گلوبل وارمنگ کو 1.5 ڈگری سیلسیس تک محدود رکھنے کی انسانیت کی امید کو خطرے میں ڈال دیا۔ تاہم، پاکستان کے لیے سب سے بڑی کامیابی کانفرنس میں اس کے وفد کی طرف سے دکھائی گئی طاقتور وکالت اور سفارت کاری تھی۔

اپنے اختیار میں محدود وسائل کے باوجود، COP27 میں پاکستانی وفد اس سال عفریت سیلاب کی وجہ سے موسمیاتی تباہی کے خلاف قوم کے مصائب کو کامیابی سے اجاگر کرنے میں کامیاب رہا۔ ‘جو کچھ پاکستان میں ہوتا ہے وہ پاکستان میں نہیں رہے گا’ کے انتباہی نعرے کا استعمال کرتے ہوئے، وفد نے ایک جیسے ماحولیاتی اور اقتصادی خطرات کا سامنا کرنے والے ممالک کے ساتھ مشترکہ بنیاد تلاش کرنے کی کوشش کی۔

اگرچہ سیلاب نے پہلے ہی پاکستان کو عالمی سطح پر روشنی میں ڈال دیا تھا، لیکن اس سال پاکستانی پویلین سے جس طرح کی منظم وکالت، سفارت کاری اور مذاکرات ہوئے وہ ہماری تاریخی شرکت میں بے مثال تھے۔ شرم الشیخ میں دو ہفتوں تک، نقصان اور نقصان کے بیانات نے کانفرنس پر غلبہ حاصل کیا جس میں پاکستان سب سے آگے تھا۔ ملک اور دنیا بھر میں موسمیاتی ماہرین کے لیے جو ان کانفرنسوں کی پیروی کر رہے ہیں، یہ ایک تازگی بخش بہتری ہے۔

شروع کرنے کے لیے، پاکستان نے اپنے دفتر کو G77 پلس چین کی کرسی کے طور پر استعمال کیا تاکہ COP27 کے ایجنڈے پر نقصان اور نقصان کو آگے بڑھایا جا سکے۔ مذاکرات میں یہ ایک بڑی جیت تھی کیونکہ ترقی یافتہ ممالک نے تاریخی اخراج کی ذمہ داری سے بچنے کے لیے نقصان اور نقصان کے موضوع پر تاریخی مزاحمت کی ہے۔

پاکستان نے زبردست وکالت کا مظاہرہ کیا۔

دو ہفتوں کے دوران، پاکستانی پویلین نے 22 ایونٹس کی میزبانی کی جس میں کئی فل ہاؤس سیشنز شامل تھے۔ وزیر برائے موسمیاتی تبدیلی شیری رحمان نے دو طرفہ اور کثیر جہتی پینلز کے ایک میزبان میں شرکت کی جہاں انہوں نے پاکستان کی وجہ سے نقصان اور نقصان کی مالیاتی سہولت کی وکالت کی۔ اس کا نقطہ نظر عملی تھا، اور اس نے ایسے سخت نعروں سے گریز کیا جس سے کسی بھی ٹھوس نتائج کو نقصان پہنچے۔ “واک آؤٹ قبل از وقت ہے۔ یہ مددگار ثابت نہیں ہو گا، اس وجودی بحران کو دیکھیں جس کا ہم سامنا کر رہے ہیں۔ ہم کسی منصوبے کے عملی ہونے کا انتظار کر رہے ہیں،” اس نے جواب دیا جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا وہ احتجاج میں واک آؤٹ کو ترجیح دیں گی۔

اس نے اس بات کو یقینی بنایا کہ نہ صرف اس کی آواز سنی گئی بلکہ اس نے نقصان اور نقصان کی سہولت کے لیے درکار تعاون کو اکٹھا کرنے کا مشترکہ مقصد پایا۔ کمزور ترقی پذیر ممالک کے لیے ان کی قیادت اور طاقتور آواز کو بنگلہ دیش سے لے کر یورپی یونین تک کے کئی رہنماؤں نے تسلیم کیا۔

یہ بھی اعلان کیا گیا کہ پاکستان ماحولیاتی آفات کے خلاف کمزور ممالک کی حفاظت کے لیے ملٹی ملین یورو پروگرام، گلوبل شیلڈ اگینسٹ کلائمیٹ ایکشن کے لیے ‘پاتھ فائنڈر’ ملک بننے جا رہا ہے۔ پاکستان پہلا ملک بننے جا رہا ہے جو اس پروگرام کو استعمال کرتا ہے تاکہ اگر موسمیاتی نقصانات ہوتے ہیں تو فوری کارروائی کے لیے ڈیٹا اکٹھا کیا جائے۔ اس پروگرام میں پاکستان کے اہم کردار کا اعتراف جرمن وزیر برائے اقتصادی تعاون اور ترقی سوینجا شولز نے کیا۔

جیسے ہی COP27 اپنے اختتام کو پہنچا، اس کے نتائج کے حوالے سے بے چینی اس وقت عروج پر پہنچ گئی جب بات چیت کا اوور ٹائم جاری رہا۔ ماہرین نے پہلے ہی اعلان کیا تھا کہ نقصان اور نقصان کی سہولت کے عزم کے بغیر شرم الشیخ ناکامی ہوگی۔ لیکن کمزور ممالک کی متحدہ کوششوں کا ثمر ہوا جب نتائج کی دستاویز میں نقصان اور نقصان کی مالی امداد کی سہولت کے قیام کے لیے تحریری عہد شامل تھا۔ یہ ایک تاریخی کارنامہ ہے، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ اس سہولت کو محفوظ بنانے کی کوئی بھی کوشش گزشتہ 30 سالوں میں ناکامی کا باعث بنی ہے۔

منفی پہلو پر، COP27 جیواشم ایندھن کو مرحلہ وار ختم کرنے پر اتفاق رائے پیدا نہیں کر سکا اور متن COP26 سے بہتر نہیں ہوا۔ اس نے ماہرین کو پریشان کر دیا ہے جو یہ سمجھتے ہیں کہ گلوبل وارمنگ کو 1.5 ڈگری سینٹی گریڈ تک محدود کرنے کی امیدیں ختم ہو رہی ہیں۔

اگرچہ شرم الشیخ نے نقصان اور نقصان کی سہولت کا وعدہ کیا تھا، اس کے بارے میں شکوک و شبہات کے لیے بہت کچھ ہے۔ تاریخی شواہد اس طرح کے فنڈ کے کامیاب آپریشنلائزیشن اور مختص کرنے کے کم امید مند امکان کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ 2001 میں وعدہ کیا گیا اڈاپٹیشن فنڈ اپنے وعدے کے مطابق فنڈنگ ​​سے بری طرح کم رہا اور کسی کے پاس اس خوف کی ہر وجہ ہے کہ اس فنڈ کا بھی ایسا ہی انجام ہو سکتا ہے۔ پاکستان اور دیگر کمزور ممالک کو اس فنڈ کو فعال کرنے کے لیے آنے والے مہینوں اور سالوں میں طویل اور سخت جدوجہد کرنی ہوگی، اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ وعدے کافی ہوں، اور شفاف طریقے سے مختص کیے جائیں جہاں ان کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔ COP27 میں پاکستان کی کارکردگی قابل تعریف ہے لیکن یہ ایک طویل جنگ میں پہلا قدم ہے۔ ہمارے لیے موسمیاتی تبدیلی کسی وجودی خطرے سے کم نہیں ہے۔

زخروف امجد ورلڈ بینک میں کنسلٹنٹ کے طور پر کام کرتے ہیں۔ وہ پیرس معاہدے کی تعمیل، توانائی کے شعبے میں کاربنائزیشن کے راستے اور توانائی تک رسائی سے متعلق مشاورت کرتی ہے۔

سومن الحق موسمیاتی تبدیلی اور قابل تجدید توانائی کے پیشہ ور ہیں۔ وہ پاکستان-جرمن قابل تجدید توانائی فورم کے لیے مشاورت کرتا ہے۔

ٹویٹر: @zukhruffamjad @somaanulhaq

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *